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推動互聯網與智庫深度融合發展

時間:2018-05-25 來源:

  近年來,我國新型智庫發展迅速,智庫機構數量和種類明顯增多,智庫在國家治理中發揮著越來越重要的作用。但是,智庫組織形式和管理方式落后、資源配置不夠科學等問題依然突出,在一定程度上制約了新型智庫的發展。

  發展云智庫,推動互聯網與智庫深度融合發展,提升智庫組織網絡化、智庫服務管理專業化和智庫資源集成化水平,構建基于互聯網的智庫服務新模式,有助于持續提升智庫服務黨和政府決策的能力。

  第一,加快實現智庫組織網絡化。云智庫是采用云計算模式,利用互聯網將專家學者、服務人員、數據信息資料、網絡軟件和硬件設備等資源匯集起來,通過互聯網提供多層次、高水平、綜合型智庫服務的新型服務模式。與傳統智庫服務模式不同,云智庫主要依托互聯網,組織開展各種決策咨詢服務活動,推動決策咨詢服務線下、線上無縫對接,既具備互聯網完成決策咨詢服務全過程的能力,也能對線下決策咨詢服務活動提供全程支持。作為決策咨詢服務需求方的政府部門,可以根據自己的實際需求,利用各類互聯網接入終端,便捷地從云智庫中獲得決策咨詢服務。同時,作為決策咨詢供給方的專家學者,也可以自由選擇以自己擅長的方式提供決策咨詢服務。云智庫將與現有的各類智庫服務機構一起,構建中國特色新型智庫發展新格局。

  第二,加快實現智庫服務管理專業化。在傳統智庫服務模式下,不管是作為決策咨詢服務需求方的黨政部門,還是作為決策咨詢服務供給方的專家學者,都需要投入大量的人力、物力和財力,用于決策咨詢過程管理中的事務性工作,如需求方要選擇專家團隊、協助調研、組織項目評審等,專家學者需要尋找需求信息、參與投標和組織調研等。在云智庫服務模式下,決策咨詢服務過程管理可由云智庫組織完成。政府部門需要決策咨詢服務時,向云智庫發出決策咨詢需求信息,云智庫平臺確認后,向專家庫中相關領域的專家推送需求信息,有意向的專家向平臺遞交方案計劃,平臺協助需求方組織評價備選方案計劃并選定專家團隊承擔課題研究。在研究過程中,平臺可協助專家團隊收集數據資料和開展調研活動;成果提交后,平臺協助需求方組織人員進行評審,督促專家團隊調整方案,協助供需雙方結項,完成決策咨詢服務。云智庫提供的專業化的決策咨詢過程管理服務,既可以提高服務效率,又能把黨政部門、專家學者從繁瑣的決策咨詢項目管理事務中解脫出來,將時間和精力投入到各自的本職工作中去。

  第三,有助實現智庫資源集成化。借助于互聯網和新一代信息處理技術,云智庫跨地域統籌和利用資源,增強了智庫服務能力。

  一是人才資源集成化。通過建設網絡專家管理庫,突破地域和體制限制帶來的人才儲備不足,匯集各領域的專家學者,組成多層次、跨區域、跨國度的智庫專家團隊。還可以根據需要,借助于研究團隊網絡組建機制,組建政治、經濟、文化、社會、生態等領域的專業研究隊伍,提供綜合型、高水平決策咨詢服務。依托專家虛擬工作室,完善專家和云智庫的聯系機制,為專家提供展示研究能力和成果的網絡空間。

  二是數據資源集成。通過建設網絡數據中心,推進數據共享和創新研究,將散落在智庫機構內部各個部門的數據資料進行集中整理,建設專屬信息化數據庫。利用虛擬技術,建設跨部門、跨機構的共享數據庫。建設數據分析公共平臺,利用大數據分析和人工智能技術,為專家學者的數據收集和分析提供技術支撐,提供問題研究的新視角、新思路。

  三是實踐動態集成。通過建設虛擬實踐基地,創新智庫機構和實際部門聯系機制。打造智庫機構與實際部門進行決策咨詢服務和工作交流的虛擬空間,實際部門可以隨時把本部門的最新發展情況、工作總結、數據報表上傳云智庫數據中心,成為儲備數據;實際部門也可以在虛擬實踐基地上隨時提出決策咨詢請求,云智庫組織專家進行解答;同時,虛擬實踐基地也將成為展示雙方合作交流成果的重要平臺。

  (作者石森昌天津社會科學院經濟分析與預測研究所)

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